Цільове призначення земельної ділянки в Україні: категорії, види та числові коди

Цільове призначення земельної ділянки — це закріплений на законодавчому рівні спосіб використання землі, який визначає, для яких саме цілей може використовуватися конкретна ділянка. В Україні воно встановлюється відповідно до Земельного кодексу та фіксується в Державному земельному кадастрі.

На практиці цільове призначення має подвійну форму:

• текстову (назва категорії та виду);

• числову (код за Класифікатором видів цільового призначення земель — КВЦПЗ).

Саме числові коди досі активно застосовуються в кадастрових документах, реєстрах і правочинах.

Що таке цільове призначення земельної ділянки

Цільове призначення — це юридично визначений режим використання земельної ділянки, який:

• встановлює допустимі види діяльності;

• визначає можливість забудови;

• впливає на оподаткування;

• обмежує або дозволяє зміну функціонального використання.

Використання землі не за встановленим цільовим призначенням є порушенням земельного законодавства.

Категорії земель в Україні

Згідно із Земельним кодексом України, всі землі поділяються на категорії залежно від їх основного призначення. Кожна категорія має свій діапазон числових кодів у КВЦПЗ.

Основні категорії земель та їх коди

1. Землі сільськогосподарського призначення

Коди КВЦПЗ: 01.01 – 01.15

Використовуються для виробництва сільськогосподарської продукції.

Поширені види:

• 01.01 — для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

• 01.03 — для ведення особистого селянського господарства

• 01.05 — для індивідуального садівництва

• 01.06 — для городництва

• 01.02 — для фермерського господарства

2. Землі житлової та громадської забудови

Коди КВЦПЗ: 02.01 – 02.17

Призначені для розміщення житлових будинків та об’єктів громадського призначення.

Найпопулярніші коди:

• 02.01 — для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд

• 02.03 — для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку

• 02.04 — для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови

• 02.05 — для будівництва індивідуальних гаражів

3. Землі природно-заповідного фонду

Коди КВЦПЗ: 03.01 – 03.04

Мають особливий режим охорони та обмежене використання:

• 03.01 — для збереження та використання природних заповідників

• 03.02 — для національних природних парків

Будь-яка забудова тут суворо регламентована або заборонена.

4. Землі оздоровчого призначення

Коди КВЦПЗ: 04.01 – 04.03

Використовуються для санаторіїв, лікувальних та курортних зон.

5. Землі рекреаційного призначення

Коди КВЦПЗ: 05.01 – 05.03

Призначені для:

• зон відпочинку;

• туристичних баз;

• спортивних та оздоровчих об’єктів.

6. Землі історико-культурного призначення

Коди КВЦПЗ: 06.01 – 06.04

Включають пам’ятки археології, історії та культури з обмеженим режимом використання.

7. Землі лісогосподарського призначення

Коди КВЦПЗ: 07.01 – 07.03

8. Землі водного фонду

Коди КВЦПЗ: 08.01 – 08.04

Річки, озера, водосховища, прибережні захисні смуги.

9. Землі промисловості, транспорту, енергетики та іншого призначення

Коди КВЦПЗ: 11.01 – 11.04, 12.01 – 12.11

Приклади:

• 11.02 — для розміщення та експлуатації промислових підприємств

• 12.04 — для розміщення об’єктів транспорту

• 12.08 — для розміщення об’єктів енергетики

Чим відрізняється категорія, вид і код цільового призначення

• Категорія земель — загальний правовий статус землі.

• Вид цільового призначення — конкретний дозволений спосіб використання.

• Код КВЦПЗ — числове відображення цього виду, яке використовується в кадастрі та документах.

Наприклад:
Категорія — землі житлової забудови
Вид — для будівництва індивідуального житлового будинку
Код — 02.01

Особливості використання земель за кодами

Навіть схожі за назвою ділянки можуть мати різні правові режими через різні коди КВЦПЗ.
Наприклад:

• 01.03 (ОСГ) ≠ 02.01 (житлова забудова), навіть якщо ділянка в межах села;

• 02.04 дозволяє громадські будівлі, але не завжди житло;

• зміна коду часто потребує проєкту землеустрою.

Зміна цільового призначення та коду КВЦПЗ

Зміна цільового призначення фактично означає зміну коду КВЦПЗ.
Процедура залежить від:

• категорії землі;

• розташування (в межах / за межами населеного пункту);

• відповідності містобудівній документації.

У межах однієї категорії зміна коду зазвичай простіша, ніж перехід між категоріями.

Цільове призначення земельної ділянки в Україні визначається не лише текстово, а й через числові коди КВЦПЗ, які мають повну юридичну силу. Саме код у кадастрі визначає, що реально можна робити з ділянкою — будувати, використовувати, змінювати її функцію чи ні.

Перед будь-якими операціями із землею важливо аналізувати категорію, вид і код цільового призначення в комплексі, а не лише назву в оголошенні.